На состоявшемся в четверг заседании секции по Охране водных объектов НТС Росприроднадзора эксперты, представители науки и промышленности согласились с предложениями РАВВ о том, что процедура получения государственной экологической экспертизы для объектов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, создаёт избыточные требования для водопользователей и растягивает сроки реализации природоохранных мероприятий.
Для решения этой проблемы РАВВ предложила внести изменения в законодательство, в частности в пп. 7.5 статьи 11 174 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и подзаконных актов (регламента проведения ГЭЭ). Соответствующая инициатива в целом поддержана Минприроды России и Минстроем России. В строительном ведомстве в частности отметили, что экологическая экспертиза может до 6 месяцев задерживать начало реализации мероприятий по реконструкции или возведению новых очистных сооружений, финансируемых по федеральным проектам, что негативно влияет на достижение общих целевых показателей государственных программ. В Минприроды также согласились с тем, что объекты, снижающие вред окружающей среде и по сути являющиеся природоохранными, не требуют дополнительных экологических обоснований и проверок.
Тем не менее, в Росприроднадзоре продолжают настаивать, что любые изменения объектов, негативно влияющих на состояние окружающей среды, должны проходить процедуру государственной экологической экспертизы.
РАВВ планирует ещё раз подробно обсудить данную тему на V Всероссийском водном конгрессе с целью включения в резолюцию мероприятия предложений, связанных с поправками федеральный закон об экологической экспертизе.
Сформированные министерством изменения позволят сократить количество мелких транзитных организаций и снизить регулярно растущие расходы водоканалов на оплату их услуг. Принятые шаги помогут высвободить предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства порядка 5,3 миллиарда рублей в год и направить эти средства на модернизацию инфраструктуры.
Согласно документу, особый порядок регулирования будет применяться в регионах по мере необходимости на основе отдельного решения правительства. Проектом постановления предлагается снижение регуляторной нагрузки и введения моратория на отдельные требования и положения отраслевого законодательства, которые не могут быть исполнены в кризисных условиях.
Новый Комитет был образован в ходе объединения ранее действующих в РСПП Комитета по экологии и Комитета по климату, его работу возглавил Андрей Мельниченко – владелец компаний «ЕвроХим», СУЭК и ТМК. В ходе первого заседания обсуждались ключевые направления работы Комитета, в рамках которого РАВВ будет заниматься вопросами водной повестки.