Задолженность всех групп потребителей перед водоканалами в 2021 году выросла на 8%, в то время как тарифы поднялись только на 4%. Из-за этого предприятия водопроводно-канализационного хозяйства не могут получить в полном объёме финансовые средства на выполнение инвестиционных и производственных программ, а также на повышение качества воды и очистки сточных вод.
Об этом сообщила исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова в ходе заседания по вопросам роста дебиторской задолженности в ЖКХ, состоявшегося 20 сентября в ТПП РФ с участием представителей энергетических компаний (Интер РАО, Мосэнерго, Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний), научного сообщества и сферы по работе с проблемными активами.
По словам Елены Довлатовой, для снижения дебиторской задолженности водоканалов, составляющей 156 млрд рублей (35% от выручки отрасли), необходимо свести к минимуму нормативно закрепленные возможности избегать оплаты за коммунальные услуги. Так, например, сейчас невозможно отключать подачу воды неплательщикам, а пени за просрочку платежей существенно снижены. Эксперт также обратила внимание на необходимость ввести в тариф водоснабжения и водоотведения сбытовую надбавку по аналогии с электроэнергетиками. До настоящего времени соответствующие изменения не внесены в Основы ценообразования.
Помимо этого, РАВВ предложила шаги для снижения кредиторской задолженности водоканалов, составляющей 168 млрд. рублей (38% от выручки отрасли). Для решения этой проблемы необходимо пересмотреть дискриминационные условия тарифообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, которые приводят к хронической убыточности отрасли (средняя валовая рентабельность минус «-» 3%), и перейти на экономически обоснованное ценообразование.
В рамках деловой программы V Всероссийского водного конгресса тема роста задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения будет широко обсуждаться с экспертами и профильными ФОИВ. Выработанные предложения будут направлены в Правительство РФ для включения в концепцию перестройки сферы ЖКХ, которую планируется утвердить к первому кварталу 2022 года. Одним из главных приоритетов нового документа является решение проблемы неполной собираемости коммунальных платежей.
В рамках двухдневного обучения будут рассмотрены: дорожная карта тарифной кампании на 2027 год» (тарифный календарь), в том числе сроки подачи и рассмотрения материалов и документов, требования к экономическому обоснованию расходов и затрат для установления экономически обоснованных тарифов, практика рассмотрения разногласий в ФАС России, особенности применения законодательства о госрегулировании тарифов, предусмотренные последними разъяснениями ФАС России (протокол Президиума ФАС России от 02.12.2025).
Позиция организации в рейтинге обусловлена низким отраслевым риском, сильной оценкой операционного портфеля, высокими показателями рентабельности бизнеса и ликвидности. «Стабильный» прогноз подтверждён ведущим центром компетенций по кредитному риску аналитическим агентством АКРА.
В рамках регулярной работы Ассоциации со службой по сбору и обмену данными об экономическом состоянии организаций водопроводно-канализационного хозяйства и возникающих тарифных рисках, РАВВ начала формирование новых предложений по совершенствованию действующей системы ценообразования в отрасли.