Задолженность всех групп потребителей перед водоканалами в 2021 году выросла на 8%, в то время как тарифы поднялись только на 4%. Из-за этого предприятия водопроводно-канализационного хозяйства не могут получить в полном объёме финансовые средства на выполнение инвестиционных и производственных программ, а также на повышение качества воды и очистки сточных вод.
Об этом сообщила исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова в ходе заседания по вопросам роста дебиторской задолженности в ЖКХ, состоявшегося 20 сентября в ТПП РФ с участием представителей энергетических компаний (Интер РАО, Мосэнерго, Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний), научного сообщества и сферы по работе с проблемными активами.
По словам Елены Довлатовой, для снижения дебиторской задолженности водоканалов, составляющей 156 млрд рублей (35% от выручки отрасли), необходимо свести к минимуму нормативно закрепленные возможности избегать оплаты за коммунальные услуги. Так, например, сейчас невозможно отключать подачу воды неплательщикам, а пени за просрочку платежей существенно снижены. Эксперт также обратила внимание на необходимость ввести в тариф водоснабжения и водоотведения сбытовую надбавку по аналогии с электроэнергетиками. До настоящего времени соответствующие изменения не внесены в Основы ценообразования.
Помимо этого, РАВВ предложила шаги для снижения кредиторской задолженности водоканалов, составляющей 168 млрд. рублей (38% от выручки отрасли). Для решения этой проблемы необходимо пересмотреть дискриминационные условия тарифообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, которые приводят к хронической убыточности отрасли (средняя валовая рентабельность минус «-» 3%), и перейти на экономически обоснованное ценообразование.
В рамках деловой программы V Всероссийского водного конгресса тема роста задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения будет широко обсуждаться с экспертами и профильными ФОИВ. Выработанные предложения будут направлены в Правительство РФ для включения в концепцию перестройки сферы ЖКХ, которую планируется утвердить к первому кварталу 2022 года. Одним из главных приоритетов нового документа является решение проблемы неполной собираемости коммунальных платежей.
Сформированные министерством изменения позволят сократить количество мелких транзитных организаций и снизить регулярно растущие расходы водоканалов на оплату их услуг. Принятые шаги помогут высвободить предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства порядка 5,3 миллиарда рублей в год и направить эти средства на модернизацию инфраструктуры.
Согласно документу, особый порядок регулирования будет применяться в регионах по мере необходимости на основе отдельного решения правительства. Проектом постановления предлагается снижение регуляторной нагрузки и введения моратория на отдельные требования и положения отраслевого законодательства, которые не могут быть исполнены в кризисных условиях.
Новый Комитет был образован в ходе объединения ранее действующих в РСПП Комитета по экологии и Комитета по климату, его работу возглавил Андрей Мельниченко – владелец компаний «ЕвроХим», СУЭК и ТМК. В ходе первого заседания обсуждались ключевые направления работы Комитета, в рамках которого РАВВ будет заниматься вопросами водной повестки.