В рамках круглого стола "Мораторий на банкротство. Продлевать нельзя отменять", организованного Ассоциацией российских банков при поддержке Комитета Государственной Думы по экономической политике, исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова рассказала о негативных последствиях на отрасль ЖКХ моратория на банкротство и других мер поддержки граждан, введённых в рамках борьбы с последствиями пандемии коронавируса и влиянием санкций.
По мнению Ассоциации, все меры, которые дают возможность не выполнять или приостанавливать свои обязательства по оплате коммунальных услуг, приводят к серьёзным негативным последствиям. Так было во время пандемии коронавируса, когда Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424 было приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за коммунальные услуги. Тогда по оценкам РАВВ платёжная дисциплина в сфере водоснабжения и водоотведения снизилась в ряде регионов на 50%, что привело к серьёзным финансовым последствиям. При этом реальная экономия граждан составила всего 50 рублей за одно домохозяйство из трёх человек по воде и канализации. Такой негативный эффект для коммунальных отраслей не был просчитан.
В свою очередь действующий в настоящий момент мораторий на банкротство был «пережит» коммунальными отраслями лучше, чем запрет на взыскание штрафов и пеней, но он также внесёт свой в вклад в увеличение дебиторской задолженности. Точные цифры будут доступны по итогам статистики за 2022 год, но, учитывая, что по итогам 2021 долги населения составили треть от общей выручки отрасли водоснабжения и водоотведения, мораторий, скорее всего, ещё увеличит эту сумму.
Помимо этого, Елена Довлатова отметила, что в рамках моратория на банкротство были введены запреты на проверки предприятий малого и среднего бизнеса. В итоге внимание надзорных органов переключилось на отрасль ЖКХ и у коммунальных предприятий количество проверок существенно увеличилось.
В заключении исполнительный директор РАВВ сообщила, что продление моратория на банкротство может привести к дальнейшему росту дебиторской задолженности и ухудшению экономического состояния отрасли. В свою очередь, чтобы помочь населению надо активнее прибегать к адресным субсидиям, расширять их возможности и увеличивать круг лиц, которым они будут доступны.
Сформированные министерством изменения позволят сократить количество мелких транзитных организаций и снизить регулярно растущие расходы водоканалов на оплату их услуг. Принятые шаги помогут высвободить предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства порядка 5,3 миллиарда рублей в год и направить эти средства на модернизацию инфраструктуры.
Согласно документу, особый порядок регулирования будет применяться в регионах по мере необходимости на основе отдельного решения правительства. Проектом постановления предлагается снижение регуляторной нагрузки и введения моратория на отдельные требования и положения отраслевого законодательства, которые не могут быть исполнены в кризисных условиях.
Новый Комитет был образован в ходе объединения ранее действующих в РСПП Комитета по экологии и Комитета по климату, его работу возглавил Андрей Мельниченко – владелец компаний «ЕвроХим», СУЭК и ТМК. В ходе первого заседания обсуждались ключевые направления работы Комитета, в рамках которого РАВВ будет заниматься вопросами водной повестки.