В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения отметили, что такое предложение нужно было установить ещё с момента разработки концепции целевого использования «окрашенных платежей». Тогда это было ещё более актуальным, так как строительство очистных сооружений, по сути, финансировалось из бюджета очень локально только в рамках федеральных проектов по Волге и Байкалу. Уже позже появились и получили своё развитие инструменты инфраструктурного меню, включающие в себя разные формы льготных бюджетных займов и кредитов для регионов на эти цели, а затем и единый федеральный проект по оздоровлению водных объектов.
Тем не менее, поддержка проектов по реконструкции и строительству новых очистных сооружений совей актуальности не потеряла. Возведение таких объектов оценивается от сотни миллионов до нескольких миллиардов рублей в зависимости от объёма и масштаба проекта. Такие затраты тарифом на водоотведение закрыть невозможно, переложить хотя бы частично затраты на муниципальный бюджет не представляется возможным, он просто не выдержит такой нагрузки, получить займ на рынке также не получится, банки не хотят кредитовать водоканалы, так как в залог взять производственные активы муниципальных предприятий нельзя и финансовая обеспеченность у водоканалов очень низкая. Поэтому в отсутствие нормальной экономики в сфере водоснабжения и водоотведения и неспособности отрасли к собственному самообеспечению за счёт тарифов, остаётся надеется только на поддержку государства.
При этом важно отметить, что все инструменты, заложенные в инфраструктурном меню (бюджетные кредиты, средства ФНБ, программы Фонда развития территорий), заёмные, т.е. их нужно возвращать, а после строительства очистных сооружений водоканал получит ещё и дополнительный налог на имущество, который может увеличить общую налоговую нагрузку предприятия более чем в 4 раза. В итоге поддержка есть, но воспользовавшись ей, водоканал может ещё сильнее ухудшить своё и без того тяжёлое экономическое положение. Отрасли нужны налоговые льготы.
Так или иначе, получить дополнительный инструмент финансовой поддержки столь дорогостоящих проектов для отрасли водоснабжения и водоотведения – это позитивный шаг. Хотя рассчитывать на большие средства от экологических платежей явно не стоит. За 2022 год было собрано порядка 9,1 миллиарда рублей и лишь малая часть пошла на оздоровление и реабилитацию водных объектов. При этом, учитывая, что на весь этот объём средств также претендуют и другие отрасли, а в приоритете ликвидация мусорных свалок, полигонов и других объектов накопленного вреда, то до очистных сооружений может и вовсе ничего не дойти.
В вопросе модернизации и развития очистных сооружений регионы возлагают надежды на новый федеральный проект по оздоровлению водных объектов, который должен начать свою работу с 2025 года. Если он по аналогии с действующими федеральными проектами будет направлять средства субъектам в виде субсидий, то это будет существенная поддержка для сферы водоснабжения и водоотведения.
В рамках рабочей поездки в Свердловскую область руководитель Союза осмотрела очистные сооружения Арамильского городского округа, на которых планируется внедрить технологии обработки осадков сточных вод с получением побочной продукции в виде почвогрунта.
На состоявшемся на этой неделе заседании межведомственной рабочей группы по вопросам негативного воздействия на окружающую среду под председательством зампреда правительства Дмитрия Патрушева, замглавы Минприроды России Константин Цыганов представил на согласование вице-премьеру выработанное совместно с РАВВ решение по корректировки ставок платы за сброс загрязняющих веществ организациями водоснабжения и водоотведения.
В Екатеринбурге в Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области состоялось совещание по выработке общего подхода к обращению с осадком сточных вод в регионе с участием субъектовой власти, водоканалов, производителей и поставщиков оборудования.