Минстрой намерен разрешить финансирование концессий в сфере ЖКХ за счет субсидий в рамках программы модернизации отрасли — сняв запрет для соглашений с финансированием за счет платы концедента, то есть с возмещением расходов инвестора после ввода объекта. Объясняется это тем, что основная часть объектов, нуждающихся в обновлении, передается в концессии. Также свою роль, видимо, сыграла и вероятность сокращения бюджетного финансирования в 2024 году. Участники рынка и эксперты инициативу поддерживают, отмечая, что сфера ЖКХ непривлекательна для инвесторов и нуждается в поддержке.
Минстрой предлагает допустить к господдержке в рамках программы модернизации ЖКХ концессионные проекты, следует из опубликованного ведомством проекта постановления правительства. Речь идет о программе обновления ветхих сетей, рассчитанной до 2028 года,— на ее финансирование в 2023–2024 годах предусмотрено 280 млрд руб. Каждому региону выделяется от 500 млн руб. субсидий на замену ветхих сетей при наличии региональной программы и при условии привлечения минимум 20% внебюджетных инвестиций. Сама программа развернута в условиях, когда в обновлении нуждаются около 40% сетей, а недофинансированность отрасли оценивается в 4,6 трлн руб.
По действующим правилам, направление средств субсидий на модернизацию или ремонт объектов, которые являются предметом концессий, не допускается. Однако, как отмечает Минстрой, основные объекты, «требующие реконструкции, модернизации или капремонта, передаются концессионерам» — в которых финансовое обеспечение модернизации объекта предусмотрено «с использованием финансовой поддержки за счет платы концедента» (то есть возмещения расходов инвестора уже после ввода объекта), и заключенным с конца прошлого года.
Инициатива Союза вошла в топ 300 идей из почти 50 тысяч, присланных на форум, и выдвинута на публичное обсуждение в ходе деловой программы мероприятия. Стратегия была озвучена руководителем СП «ОСОТ» в первый день работы форума в рамках круглого стола "Здоровая среда: как природа и среда работают на здоровье, профилактику заболеваемости и продуктивность жизни".
С такой инициативой выступил зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксёненко. Он предложил создать систему субсидий на оборудование небольших многоквартирных домов канализацией-септиком. По его словам, самостоятельное решение проблем с водоотведением жителям не по карману.
Такой шаг позволит избежать риск невозврата ресурсоснабжающими организациями займов по причине отсутствия необходимых источников на их погашение. Об этом говориться в проекте изменений порядка предоставления займов Фонда развития территорий на модернизацию коммунальной инфраструктуры за счёт средств Фонда национального благосостояния, утверждённого Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2022 г. N 87.