Поводом для дискуссии стал законопроект, обязывающий организации водоснабжения и водоотведения разрабатывать инвестиционные программы для обновления изношенной коммунальной инфраструктуры. В настоящее время контроль за принятием решений об утверждении таких программ отсутствует, как и не закреплена обязанность их разрабатывать.
На эту проблему ранее указывал вице-премьер Марат Хуснуллин, что контроля за реализацией инвестпрограмм ресурсоснабжающих организаций нет. Нужно его усилить, сделать его регулярным и обязательным для всех отраслей ЖКХ.
В своём комментарии исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова отметила, что инвестпрограммы могут работать только в том случае, когда в отрасли будет выстроена нормальная экономика. До тех пор, пока в сфере холодного водоснабжения и канализации тарифы будут оставаться на уровне, не покрывающим операционные и производственные расходы водоканалов, говорить об инвестициях невозможно. Нет окупаемости.
Помимо этого, водоснабжение является неотключаемой услугой для населения, поэтому долги за воду и канализацию растут. Нет эффективных инструментов влияния на неплательщиков, в отличие, например, от энергетиков, где можно прекратить подачу электричества. Несобранные средства за оказанные услуги напрямую влияют на экономику отрасли.
Для улучшения ситуации нужно двигаться в сторону укрупнения водоканалов и передачи их на региональный уровень. Успешные примеры уже есть. За счёт большего масштаба появляется экономика, можно выстроить сбалансированную модель управления, в основе которой лежит принцип один субъект - одно предприятие с единым тарифом. РАВВ совместно с Минстроем России, ФАС России и регуляторами в настоящий момент прорабатывают подходы и соответствующие нормативные изменения, которые позволят создать простой алгоритм перехода на региональную модель управления системой водоснабжения и водоотведения.
В 2025 году введено порядка 500 объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения. Регионами сформированы комплексные планы модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, включающие более 47 тыс. мероприятий по обновлению свыше 17 тыс. объектов ЖКХ и около 141 тыс. км сетей.
Соответствующее обсуждение прошло в рамках заседания курируемой РАВВ секции научно-технического совета Росприроднадзора по охране водных объектов. В ходе дискуссии рассмотрели возможности использования приточных (шахтных) вод для целей питьевого водоснабжения и альтернативные методы очистки таких вод перед их сбросом водный объект.
Мероприятие проходило в Москве 16-18 декабря 2025 года в гостиничном комплексе «Золотое кольцо». В его работе приняли участие в очном и заочном формате более 500 человек из 45 регионов РФ. Ключевыми спикерами в рамках деловой программы стали представители Минстроя России, ФАС России, РАВВ, Высшей школы экономики и отраслевые эксперты.