Поводом для дискуссии стал законопроект, обязывающий организации водоснабжения и водоотведения разрабатывать инвестиционные программы для обновления изношенной коммунальной инфраструктуры. В настоящее время контроль за принятием решений об утверждении таких программ отсутствует, как и не закреплена обязанность их разрабатывать.
На эту проблему ранее указывал вице-премьер Марат Хуснуллин, что контроля за реализацией инвестпрограмм ресурсоснабжающих организаций нет. Нужно его усилить, сделать его регулярным и обязательным для всех отраслей ЖКХ.
В своём комментарии исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова отметила, что инвестпрограммы могут работать только в том случае, когда в отрасли будет выстроена нормальная экономика. До тех пор, пока в сфере холодного водоснабжения и канализации тарифы будут оставаться на уровне, не покрывающим операционные и производственные расходы водоканалов, говорить об инвестициях невозможно. Нет окупаемости.
Помимо этого, водоснабжение является неотключаемой услугой для населения, поэтому долги за воду и канализацию растут. Нет эффективных инструментов влияния на неплательщиков, в отличие, например, от энергетиков, где можно прекратить подачу электричества. Несобранные средства за оказанные услуги напрямую влияют на экономику отрасли.
Для улучшения ситуации нужно двигаться в сторону укрупнения водоканалов и передачи их на региональный уровень. Успешные примеры уже есть. За счёт большего масштаба появляется экономика, можно выстроить сбалансированную модель управления, в основе которой лежит принцип один субъект - одно предприятие с единым тарифом. РАВВ совместно с Минстроем России, ФАС России и регуляторами в настоящий момент прорабатывают подходы и соответствующие нормативные изменения, которые позволят создать простой алгоритм перехода на региональную модель управления системой водоснабжения и водоотведения.
В рамках рабочей поездки в Свердловскую область руководитель Союза осмотрела очистные сооружения Арамильского городского округа, на которых планируется внедрить технологии обработки осадков сточных вод с получением побочной продукции в виде почвогрунта.
На состоявшемся на этой неделе заседании межведомственной рабочей группы по вопросам негативного воздействия на окружающую среду под председательством зампреда правительства Дмитрия Патрушева, замглавы Минприроды России Константин Цыганов представил на согласование вице-премьеру выработанное совместно с РАВВ решение по корректировки ставок платы за сброс загрязняющих веществ организациями водоснабжения и водоотведения.
В Екатеринбурге в Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области состоялось совещание по выработке общего подхода к обращению с осадком сточных вод в регионе с участием субъектовой власти, водоканалов, производителей и поставщиков оборудования.