В рамках пленарной сессии представители федеральных органов власти, регионы, эксперты и проектировщики проанализировали правовые и технические сложности при строительстве очистных сооружений на Волге, а также сформировали предложения, исключающие их повторение в готовящемся федеральном проекте по оздоровлению водных объектов.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Максим Корольков в своём выступлении отметил, что при реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» в части строительства очистных сооружений субъекты и муниципалитеты во многом оказались не готовы к такому масштабу работы. Правительством была создана оперативная группа, которая сегодня в ручном режиме решает проблему с каждым неэффективно работающим объектом.
По словам Королькова, остаётся много вопросов к терминам, понятиям и трактовкам природоохранного законодательства и его применения на практике. Зачастую с учётом сложившихся реалий на территориях и меняющихся природоохранных требований возникают сложности с определением, что в действительности означает нормативная очистка сточных вод, что такое допустимое воздействие на водные объекты, что такое наилучшая технология очистки и т.д.
На эти и другие вопросы ведомству надо отвечать с учётом позиции отрасли и экспертного мнения самих водоканалов. Потому что впереди новый ещё более масштабный федеральный проект «Вода России», в котором предстоит в два раза снизить сбросы неочищенных сточных вод в основные водные объекты. Планируется, что одну половину этой задачи выполнят промышленные предприятия за счёт своих программ повышения экологической эффективности, вторую должны обеспечить водоканалы.
В рамках реализации нового федерального проекта весь 2025 года будет посвящён решению нормативно-правовых проблем, совершенствованию необходимых стандартов, норм и правил, связанных со строительством и эксплуатацией очистных сооружений. На следующем этапе с 2026 года начнётся бюджетное финансирование, где будут очень жёсткие правила отбора проектов. В приоритете - крупные очистные сооружения, с существенной инвестиционной поддержкой со стороны региона и частного бизнеса.
В свою очередь консолидированную позицию отрасли по возникшим проблемам с реализацией федерального проекта «Оздоровление Волги» и перспективам их решения в новой программе «Вода России» озвучила исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова.
По её словам, сложности при возведении очистных сооружений возникали на всех этапах: от выбора объекта, проектирования и строительства до пусконаладки и ввода в эксплуатацию. Ключевыми ошибками стали отсутствие однозначных требований к очистке сточных вода (НДТ/рыбхоз), не было времени на подготовку качественных проектов, проблемы с формированием технических заданий, не проводились пусконаладочные работы под нагрузкой, наличие санкций на поставку импортного оборудования, «размытость» ответственности между участниками проекта.
С целью решения указанных проблем РАВВ предложила Минприроды России при реализации нового федерального проекта «Вода России» включить следующие инициативы:
Такая мера поможет регионам эффективнее выбирать подрядчиков и производителей для строительства и реконструкции очистных сооружений по федеральному проекту «Вода России».
В этом году Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения отмечает 35 лет со дня основания. В честь этой торжественной даты и значимого для всей отрасли события в адрес РАВВ поступило десятки видеопоздравлений из более чем 60 регионов нашей страны.
Изменения коснулись 29 субъектов РФ, между которыми перераспределили 60 млрд. рублей на три года в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры. С помощью бюджетных средств регионы смогут завершить строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения и других объектов ЖКХ.
