В рамках пленарной сессии представители федеральных органов власти, регионы, эксперты и проектировщики проанализировали правовые и технические сложности при строительстве очистных сооружений на Волге, а также сформировали предложения, исключающие их повторение в готовящемся федеральном проекте по оздоровлению водных объектов.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Максим Корольков в своём выступлении отметил, что при реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» в части строительства очистных сооружений субъекты и муниципалитеты во многом оказались не готовы к такому масштабу работы. Правительством была создана оперативная группа, которая сегодня в ручном режиме решает проблему с каждым неэффективно работающим объектом.
По словам Королькова, остаётся много вопросов к терминам, понятиям и трактовкам природоохранного законодательства и его применения на практике. Зачастую с учётом сложившихся реалий на территориях и меняющихся природоохранных требований возникают сложности с определением, что в действительности означает нормативная очистка сточных вод, что такое допустимое воздействие на водные объекты, что такое наилучшая технология очистки и т.д.
На эти и другие вопросы ведомству надо отвечать с учётом позиции отрасли и экспертного мнения самих водоканалов. Потому что впереди новый ещё более масштабный федеральный проект «Вода России», в котором предстоит в два раза снизить сбросы неочищенных сточных вод в основные водные объекты. Планируется, что одну половину этой задачи выполнят промышленные предприятия за счёт своих программ повышения экологической эффективности, вторую должны обеспечить водоканалы.
В рамках реализации нового федерального проекта весь 2025 года будет посвящён решению нормативно-правовых проблем, совершенствованию необходимых стандартов, норм и правил, связанных со строительством и эксплуатацией очистных сооружений. На следующем этапе с 2026 года начнётся бюджетное финансирование, где будут очень жёсткие правила отбора проектов. В приоритете - крупные очистные сооружения, с существенной инвестиционной поддержкой со стороны региона и частного бизнеса.
В свою очередь консолидированную позицию отрасли по возникшим проблемам с реализацией федерального проекта «Оздоровление Волги» и перспективам их решения в новой программе «Вода России» озвучила исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова.
По её словам, сложности при возведении очистных сооружений возникали на всех этапах: от выбора объекта, проектирования и строительства до пусконаладки и ввода в эксплуатацию. Ключевыми ошибками стали отсутствие однозначных требований к очистке сточных вода (НДТ/рыбхоз), не было времени на подготовку качественных проектов, проблемы с формированием технических заданий, не проводились пусконаладочные работы под нагрузкой, наличие санкций на поставку импортного оборудования, «размытость» ответственности между участниками проекта.
С целью решения указанных проблем РАВВ предложила Минприроды России при реализации нового федерального проекта «Вода России» включить следующие инициативы:
В рамках рабочей поездки в Свердловскую область руководитель Союза осмотрела очистные сооружения Арамильского городского округа, на которых планируется внедрить технологии обработки осадков сточных вод с получением побочной продукции в виде почвогрунта.
На состоявшемся на этой неделе заседании межведомственной рабочей группы по вопросам негативного воздействия на окружающую среду под председательством зампреда правительства Дмитрия Патрушева, замглавы Минприроды России Константин Цыганов представил на согласование вице-премьеру выработанное совместно с РАВВ решение по корректировки ставок платы за сброс загрязняющих веществ организациями водоснабжения и водоотведения.
В Екатеринбурге в Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области состоялось совещание по выработке общего подхода к обращению с осадком сточных вод в регионе с участием субъектовой власти, водоканалов, производителей и поставщиков оборудования.