ФАС России предлагает перенести на более ранний срок корректировку тарифов в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в случае неисполнения инвестпрограмм

Служба подготовила проект изменений в некоторые акты Правительства РФ, одной из ключевых новаций которого стала возможность корректировки тарифов водоканалам и теплоснабжающим организациям уже во втором полугодии текущего года при неисполнении ими инвестпрограмм. Ранее такая корректировка осуществлялась в следующем году.

Помимо этого, в документе синхронизирован тарифный календарь по срокам утверждения и актуализации схем и инвестиционных программ, срокам установления тарифов, срокам утверждения индексов изменения платы граждан. Все предложенные корректировки по датам и срокам будут способствовать более эффективному и сбалансированному по времени исполнению инвестпрограмм.

Среди ключевых изменений:

1. Схемы водоснабжения и водоотведения должны утверждаться (актуализироваться) не позднее 1 июля года, предшествующего году, на который утверждаются или актуализируются схемы водоснабжения и водоотведения.

2. В Правилах разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестпрограмм организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, установлены единые сроки для:

• направления регулируемой организацией проекта инвестиционной и производственной программ на утверждение в уполномоченный орган - до 1 мая;
• направления регулируемой организацией проекта изменений (корректировки) проекта инвестиционной программы, направленного впервые или на новый срок на утверждение в уполномоченный орган в случае, если такой проект требует корректировки в связи с актуализацией схемы - до 30 августа;
• направления регулируемой организацией отчета об исполнении инвестпрограммы за предыдущий год в уполномоченный орган и орган регулирования - до 1 мая;
• утверждения уполномоченным органом инвестпрограммы, изменений (корректировки) инвестпрограммы - до 25 октября.

3. Закреплён срок установления индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по субъектам РФ до 15 октября, а также срок утверждения высшими должностными лицами субъектов РФ предельных индексов до 1 декабря.

4. Сроки утверждения регулируемых цен (тарифов) перенесены с 20 декабря на 1 декабря.

5. Перенесён срок ежегодной корректировки регулируемых цен (тарифов), связанной с неисполнением инвестиционных программ, на более ранний срок (I-1). Предлагается осуществлять такую корректировку до 20 июня года, следующего за годом, в котором реализовывалась инвестиционная программа (после сдачи годовой отчетности исполнения инвестиционных программ за предыдущий год), и учитывать ее в тарифах, установленных на второе полугодие (с 1 июля).

Помимо этого, проектом документа также предусматривается:

• совершенствование порядка утверждения инвестиционных программ в случае, если их реализация требует согласования с ФАС России превышения индекса по субъекту РФ;
• утверждение форм инвестиционных и производственных программ, а также отчетов об их выполнении;
• утверждение инвестпрограмм с указанием структуры возврата капитальных вложений;
• установление обязанности и сроков представления регулируемыми организациями отчетов об утвержденных инвестпрограммах, а также отчетов об их выполнении в рамках регионального контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов);
• уточнение сроков представления регулируемыми организациями дополнительных документов и материалов, в том числе утвержденных инвестпрограмм при установлении тарифов;
• установление запрета на корректировку прошедших периодов инвестпрограммы;
• совершенствование контроля за реализацией производственных программ в сфере водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами;
• установление положения о том, что при утверждении инвестпрограммы в рамках реализации регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и водоотведения тарифы не могут быть признаны недоступными;
• установление в инвестпрограммах их целей для синхронизации со стандартами раскрытия информации.

Загрузить проект документа >>