Теперь такие соглашения могут корректироваться в случае, если ключевая ставка ЦБ выросла после заключения концессии на два процентных пункта и более. Также изменить условия можно будет и в ситуации, когда инвестору были переданы объекты, характеристики которых оказались хуже изначально предполагавшихся. Участники рынка и эксперты рассказали газете «Коммерсант» о том, как новое Постановление Правительства РФ может повысить гибкость и привлекательность концессий.
По мнению исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елены Довлатовой в целом изменения положительные, но важно чтобы все прописанные меры действовали в отношении «исключительно добросовестных» концессионеров.
Так, в частности, изменения условий соглашения из-за роста ставки, по ее словам, будут актуальны, если для реализации концессии были взяты кредиты с плавающей ставкой или при открытии кредитной линии, в рамках которой инвестор получает «короткие деньги» на текущие расходы.
В свою очередь внесение изменений в соглашение в связи с выявлением плохого технического состояния объекта после его фактической оценки, полагает Елена Довлатова, также актуальны для инвесторов, так как, когда концессионер подписывает соглашение, он оценивает чужое имущество, но в ходе реализации проекта могут вскрываться ранее не обнаруженные проблемы. Тем не менее, полагает эксперт, стоит установить пороги возможных изменений, чтобы избежать злоупотреблений со стороны недобросовестных инвесторов.
Отдельно РАВВ обратила внимание на введение понятия операционной экономии, половину из которой (50%) необходимо направлять на обновление и повышение энергоэффективности коммунальных систем. По словам Елены Довлатовой, такой шаг позволит распределять сэкономленные средства концессионера в том числе на собственное вознаграждение, что должно стимулировать его к снижению потерь. Однако, подчеркивает она, не должно быть ситуаций, когда концессионер начинает экономить за счет качества и надежности коммунальных услуг.
Инициатива Союза вошла в топ 300 идей из почти 50 тысяч, присланных на форум, и выдвинута на публичное обсуждение в ходе деловой программы мероприятия. Стратегия была озвучена руководителем СП «ОСОТ» в первый день работы форума в рамках круглого стола "Здоровая среда: как природа и среда работают на здоровье, профилактику заболеваемости и продуктивность жизни".
С такой инициативой выступил зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксёненко. Он предложил создать систему субсидий на оборудование небольших многоквартирных домов канализацией-септиком. По его словам, самостоятельное решение проблем с водоотведением жителям не по карману.
Такой шаг позволит избежать риск невозврата ресурсоснабжающими организациями займов по причине отсутствия необходимых источников на их погашение. Об этом говориться в проекте изменений порядка предоставления займов Фонда развития территорий на модернизацию коммунальной инфраструктуры за счёт средств Фонда национального благосостояния, утверждённого Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2022 г. N 87.