РАВВ предложила новый подход к нормированию сбросов сточных вод на российско-китайской конференции по сохранению водных ресурсов

Сегодня в Санкт-Петербурге в преддверии XI Международного экологического конгресса Росводресурсы провели первую российско-китайскую конференцию по охране, защите и эффективному использованию водных ресурсов. В её работе приняла участие исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова.    

РАВВ представила на мероприятии концепцию детерминированного подхода к нормированию сбросов сточных вод, в основе которой лежит новый принцип категорирования водных объектов, дифференцированные требования к стокам и распределённая между водопользователями ответственность за загрязнения водоёма. 

По словам Елены Довлатовой, ключевой задачей новой концепции является совершенствование текущей системы нормирования, которая сегодня основана на повсеместном применении к сбросам сточных вод рыбохозяйственных требований, с одной стороны, и до конца не работающей системе технологического нормирования, с другой.

В качестве первого шага РАВВ предлагает разделить (категорировать) все водные объекты по следующим критериям:

• Водность (сток водного объекта).
• Склонность к эвтрофикации.
• Тенденция к самоочищению.
• Температурный фон.

На втором этапе необходимо разработать для каждой сформированной в результате указанной выше классификации категории водного объекта свои требования к сбросам сточных вод. Базовым и общим требованием для всех стоков должен стать принцип их безопасности для человека, в отличие от ранее главенствующей во всей системе нормирования рыбы.

Следующим шагом должно стать введение принципа ответственности водопользователей только за те загрязнения в сточных водах, на которые он может повлиять в результате своей производственной деятельности. Т.е. речь идёт об очистке конкретных специфических загрязнений, свойственных той или иной отрасли промышленности. Для реализации этой задачи            потребуется сделать масштабную инвентаризацию стоков всех водопользователей и пересмотреть отраслевые справочники наилучших доступных технологий.

По мнению РАВВ, представленный подход станет наиболее эффективным и сбалансированным для водных объектов и природопользователей, позволит уйти от избыточных требований к очистке сточных вод и перейти к рациональной с точки зрения экономики и экологии системе нормирования сбросов.  

Помимо этого, РАВВ также предложила в рамках указанных изменений разрешить использовать данные результатов исследования состояния водных объектов, которые регулярно проводят водоканалы, для установления фоновых концентраций веществ на различных участках рек. На сегодняшний день за такими данными приходиться обращаться к Росгидромету, который не имеет постов наблюдения по многим водоёмам, в результате чего водопользователи остаются в безвыходной ситуации и не имеют объективной информации о качестве водных объектов.   

В заключении Елена Довлатова предложила провести второе заседание российско-китайской конференции по водным ресурсам на X юбилейном Всероссийском водном конгрессе, который состоится в мае 2026 году в Москве. Росводресурсы выразили поддержку предложенной РАВВ инициативы в случае согласия со стороны КНР.