Подготовленный службой проект правил заключения, изменения и расторжения регуляторных договоров для отрасли водоснабжения и водоотведения, описывает особенности, порядок и процедуру их заключения, а также устанавливает требования, которым должны соответствовать регулируемые организации.
Так, согласно документу, на регуляторные договоры смогут рассчитывать предприятия, отвечающие следующим критериям:
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения положительно оценивает документ ФАС России. Регуляторные соглашения с самого начала были прописаны в отраслевом законодательстве, но порядок и условия их заключения не были формализованы. Поэтому в отрасли были лишь единичные случаи попыток заключения таких соглашений, которые в итоге так ни к чему и не привели. В целом сам механизм хороший, он даёт возможность регулируемым организациям и власти чётко прописать обязательства между сторонами (субъектом, муниципалитетом, регулятором и РСО). При этом, учитывая, что МУП-ы и ГУП-ы не могут пользоваться концессионными соглашениями, то регуляторный договор становится некоторой альтернативой, гарантирующей получение нужного объёма средств на развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры. Из плюсов РАВВ также отмечает, что регуляторным договором предусмотрена возможность возмещения недополученных доходов РСО, в случае установления тарифов, ниже предусмотренных соглашением.
Помимо этого, вносить изменения в регуляторные соглашения гораздо проще, чем в концессионные. Поэтому этот механизм можно назвать более гибким и удобным. Вместе с тем, концессионные и регуляторный соглашения можно комбинировать между собой по разным объектам, что также добавляет дополнительную вариативность в управлении для частных операторов.
С точки зрения требований к ресурсоснабжающим организациям, РАВВ отмечает, что никаких новаций в документе нет. Они идут в логике общего тренда на стимулирование регулируемых организаций к разработке и реализации инвестпрограмм, которые должны быть увязаны со схемами водоснабжения и водоотведения. Безусловно, это ограничит круг потенциальных участников регуляторных соглашений, но, с другой стороны, сложно было бы представить отсутствие в документе таких условий. Сегодня работа без инвестпрограммы больше похоже на выживание, чем на развитие: никаких бюджетных средств на модернизацию, отсутствие прибыли, амортизации и т.д.
Отдельно Ассоциация обращает внимание, что регуляторные соглашения могут ещё больше увеличить разницу между платежами за коммунальные услугу в регионах. В субъектах РФ крайне неоднородная картина по состоянию инфраструктуры водоснабжения и водоотведения (износ), соответственно и разные финансовые потребности для её восстановления и модернизации. Всё это так или иначе отразиться в регуляторных соглашениях, а, следовательно, и на конечных потребителях.
На состоявшемся на этой неделе заседании межведомственной рабочей группы по вопросам негативного воздействия на окружающую среду под председательством зампреда правительства Дмитрия Патрушева, замглавы Минприроды России Константин Цыганов представил на согласование вице-премьеру выработанное совместно с РАВВ решение по корректировки ставок платы за сброс загрязняющих веществ организациями водоснабжения и водоотведения.
В Екатеринбурге в Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области состоялось совещание по выработке общего подхода к обращению с осадком сточных вод в регионе с участием субъектовой власти, водоканалов, производителей и поставщиков оборудования.
С 17 по 23 августа 2026 года Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения при поддержке Правительства Республики Саха (Якутия), администрации города Якутска и АО «Водоканал» Якутска проводит в столице Якутии XVIII Конференцию водоканалов России.