Нормативная прибыль для ГУП и МУП, правила заключения регуляторных соглашений и региональный контроль за инвестпрограммами: обзор новых нормативных документов для отрасли водоснабжения и водоотведения

РАВВ публикует обзор свежих нормативных документов, принятие которых окажет положительное влияние на работу отрасли водопроводно-канализационного хозяйства.  

1. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 N 663 определен порядок установления расчетной предпринимательской прибыли регулируемой организации в сфере водоснабжения и водоотведения, являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием. 

Начало действия документа - 01.09.2026 (за исключением отдельных положений).

Расчётная предпринимательская прибыль гарантирующей организации, являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием, при установлении (корректировке) регулируемых тарифов определяется:

• на 2027 год в размере 2% объема расходов, указанных в абзаце первом пункта 47(1) Основ ценообразования № 406;
• на 2028 год - в размере 3% объема таких расходов;
• на 2029 год и последующие периоды регулирования - в размере 5% объема таких расходов.

Также определен порядок утверждения или корректировки в 2026 году инвестпрограммы регулируемой организации. Так, для утверждения или корректировки в 2026 году инвестиционной программы проект инвестпрограммы или проект ее корректировки направляется регулируемой организацией до 1 октября 2026 года в уполномоченный орган на утверждение одновременно с направлением на согласование в ОМС и в орган регулирования тарифов.

Целесообразность реализации мероприятий, включенных в инвестпрограмму в 2026 году, обосновывается в схемах водоснабжения и водоотведения при их актуализации (корректировке) в 2027 году в случае, если такими схемами не предусмотрены соответствующие мероприятия.

В 2026 году, не позднее 2 июля, орган местного самоуправления утверждает техническое задание на разработку инвестпрограммы на 2027 год или на её корректировку на 2026 год.

Согласование проекта инвестпрограммы или проекта ее корректировки и их утверждение осуществляются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, которые установлены пунктом 5(3) Правил. 

Решение об утверждении инвестпрограммы или изменений, вносимых в нее, может быть принято уполномоченным органом не позднее 20 ноября 2026 года.

2. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 N 661 устанавливаются правила заключения регуляторных соглашений с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. 

Начало действия документа - 01.09.2026.

Регуляторные соглашения заключаются субъектами РФ, муниципальными образованиями. В случае если регуляторное соглашение будет исполняться на территориях 2 и более муниципальных образований, сторонами регуляторного соглашения будут являться все муниципальные образования, на территориях которых предусматривается исполнение регуляторного соглашения.

Приводится примерная форма соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.     

3. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 N 653 вводятся в действие общие требования к осуществлению регионального госконтроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения. 

Начало действия документа - 01.01.2027

Объектами регконтроля за инвестпрограммами являются: 

• деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по разработке, направлению на утверждение и реализации инвестпрограмм, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
• результаты деятельности контролируемых лиц в виде выполненных мероприятий инвестпрограмм.

Объекты регконтроля могут быть отнесены к одной из трех категорий риска причинения вреда (ущерба) на основе сопоставления характеристик объекта с установленными критериями.

Определена периодичность проведения плановых контрольных мероприятий, обязательных профилактических визитов, а также основания для проведения внеплановых надзорных мероприятий, регламентированы способы и порядок их проведения.

Подписывайтесь на социальные сести РАВВ, чтобы быть в курсе всех отраслевых событий:

Канал РАВВ в MAX >>

Канал РАВВ в Telegram >>

Сообщество РАВВ в Вконтакте >> 

Группа РАВВ в Одноклассниках >>