РАВВ приняла участи в конференции Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

В Центре Международной Торговли состоялась научно-практическая конференция по экологическим проблемам Московского региона, в рамках которой директор Департамента технической политики Татьяна Ковыршина рассказала о перспективах развития очистки промышленных и коммунальных стоков в Российской Федерации.

В выступлении было отмечено о принятом 229-ФЗ, который направлен на реформирование системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в том числе:

• совершенствование природоохранного нормирования на основе принципов наилучших доступных технологий;
• категорирование объектов негативного воздействия и применение к ним дифференцированных мер регулирования;
• экономическое стимулирование хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий;
• формирование правовых основ и стимулов для модернизации производств, снижения загрязнения окружающей среды, энерго - и ресурсосбережения, повышения конкурентоспособности российской промышленности.

В развитие принятого Федерального закона вносятся поправки в ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», т.к. в нем указано, что особенности взимания платы за сброс ЗВ, учета лиц, обязанных вносить плату, определения платежной базы, осуществления контроля, а также установления НДС и временно разрешенных сбросов ЗВ, для организаций, осуществляющих водоотведение и их абонентов, устанавливаются законодательством РФ в сфере водоснабжения и водоотведения.

На этом основании активизировалась работа над поправками в отраслевое законодательство и нормативно-правовые акты Правительства РФ по данному направлению.

Поскольку водоканалы и промышленность не пришли к единому мнению по перечисленным вопросам, на вступление в действие положений главы 5 и статьи 42 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» был объявлен мораторий. Это означает, что обязанность по плате за НВОС нормируемых абонентов ЦСВ в бюджеты бюджетной системы РФ отложена до 01.01.2019 года. До 2019 года также отложена обязанность абонентов по установлению НДС для своих объектов и строительству ЛОС (ФЗ № 221).

Помимо этого в докладе представителя РАВВ было отмечено, что сейчас идет разработка справочников наилучших доступных технологий в области «Очистки сточных вод с использованием ЦСВ поселений, городских округов». В соответствии с 219-ФЗ 1 категория природопользователей, к которой в соответствии с ППРФ от 28.09.2015 г. № 1029 отнесены организации ВКХ с объемом сброса 20 000 и более кубометров в сутки, обязана будет получать комплексное экологическое разрешение на сброс сточных вод и подлежит технологическому нормированию на основе наилучших доступных технологий, установленных Справочниками. Т.е. справочники будут

содержать технологические нормативы сброса, которые могут быть достигнуты с внедрением описанных в них технологий. Справочники по очистке сточных вод с применением ЦСВ будут ориентированы на очистку хозяйственно-бытового стока и содержать 6 показателей, нормативы по которым будет возможно достигнуть.

Отдельной темой были рассмотрены вопросы взаимоотношений абонентов ЦСВ и организаций ВКХ:

> Каким образом будет осуществляться нормирование сброса загрязняющих веществ со сточными водами организаций ВКХ?

> Каким образом будет исчисляться плата за НВОС организаций ВКХ?

> Каким образом будет разделена ответственность за сброс ЗВ и другие, связанные с данным положением вопросы.