В письме Президента РСПП Александра Шохина отмечается, что несбалансированная государственная политика, регулирующая отношения между абонентами и водоканалами, строится исключительно на принципах защиты интересов организаций водоотведения, в то время как промышленные предприятия несут необоснованные расходы и дополнительную административную нагрузку.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения рассмотрела предложения РСПП по внесению изменений в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в части правового регулирования отношений хозяйствующих субъектов в сфере водоотведения, и подготовила ответ, обосновывающий нецелесообразность принятия представленных поправок в отраслевое законодательство.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин направил в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина предложения по дополнительным мерам поддержки платежной дисциплины в ЖКХ и обеспечению бесперебойного электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителей.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения внесла в обращение РСПП в качестве первоочередных антикризисных мер поддержки водоканалов предложения по отсрочке всех налоговых платежей, компенсации недополученной выручки отрасли из федерального бюджета, введению моратория на взимание с предприятий водоснабжения выплат кредитов, процентов по кредитам и штрафных санкций за их несвоевременные выплаты, введению моратория на перечисление страховых взносов с целью направления их на восполнение потерь по заработной плате работников, а также введению моратория на применение в 2020 году ряда требований природоохранного законодательства, связанных с повышением штрафов за негативное воздействие на окружающую среду и начислением вреда природе.
Помимо этого, РАВВ внесла предложение включить водоканалы в перечень системообразующих предприятий с целью получения ими дополнительной господдержки.
Онлайн-семинар пройдет 16.04.2020 в 11:00 по московскому времени в формате видео-конференции в программе ZOOM. В рамках вебинара будут рассмотрены требования к проектированию и монтажу наружных трубопроводов систем водоснабжения и водоотведения, выполненных из полимерных материалов, которые представлены в новом своде правил СП 399.1325800.2018.
В рамках выступлений будут также рассмотрены особенности правильного применения современной инновационной полимерной трубной продукции с помощью нового СП, а также реализации процессов проектирования и монтажа полимерных трубопроводов на его основе. К участию в вебинаре приглашаются проектировщики, руководители, главные инженеры, начальники участков, технический надзор.
Подключиться к вебинару можно по ссылке:
https://zoom.us/j/93820413544?pwd=V0U0alJPSnNlQWNVL1pJN3I2dk5TUT09
Идентификатор конференции: 938 2041 3544
Пароль: 005178
Инструкция по работе с программой ZOOM:
Инструкция по конференциям и веб-семинарам:
https://support.zoom.us/hc/ru/categories/201146643
Все подробности о мероприятии можно уточнить у Макаровой Надежды Викторовны - тел. 8 (925)139-01-59, nadezhda.makarova@polyplastic.ru или Федотовой Аллы Борисовны - тел. 8 (925)688-10-33, alla.fedotova@polyplastic.ru
Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев провел селекторное совещание с предприятиями водоснабжения и теплоснабжения по мерам поддержки коммунального комплекса в условиях распространения коронавирусной инфекции. РАВВ представила отчёт о текущем состоянии отрасли водопроводно-канализационного хозяйства, предложения по улучшению ситуации были ранее направлены в ведомство и Правительство РФ.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова сообщила, что в связи с усугубляющимися кризисными явлениями в экономике на фоне пандемии коронавируса отрасль сталкивается с угрозой сбоев стабильной работы. Ключевым негативным фактором является резкое снижение собираемости платежей за коммунальные услуги, в среднем, более чем на 50%.
При этом снизить свои затраты водоканалы не имеют возможности, так как фонд оплаты труда, электроэнергия и ремонтные расходы являются обязательными. Помимо этого, предприятие должно уплачивать НДС (налог на добавленную стоимость) от начисленных платежей, в то время как реальная собираемость не превышает 80%, а с учётом кризиса из-за коронавируса 50%, от выставленных счетов. Т.е. часть налога начисляется на несобранные с населения средства.
По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения при сохранении уровня собираемости платежей на 50% меньше планируемого, дефицит денежных средств в отрасли в 2020 году может составить порядка 130 млрд рублей. При дальнейшем падении собираемости на две трети: более 215 млрд. рублей. Отмечается, что годовой оборот отрасли составляет чуть больше 419 миллиардов рублей.
По словам исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой, предприятия водопроводно-канализационного хозяйства не имеют возможности создавать резервные финансовые активы, т.к. для их создания нет никакой экономической подосновы: деятельность является регулируемой, устанавливаемые тарифы социально, но не экономически, обоснованы.
По прогнозам РАВВ при текущей ситуации с собираемостью платежей выполнение производственных программ водоканалами будет невозможно, начиная уже с июня 2020 года. Помимо этого, возникнут проблемы и с подготовкой отрасли к зимнему отопительному сезону, так как система водоснабжения для подавляющего большинства городов России является основой для работы теплоснабжающих организаций. Аварии на сетях водоснабжения могут вызывать цепную реакцию и привести к аварийным ситуациям с теплоснабжением городов.
Среди основных шагов улучшения ситуации РАВВ предлагает предусмотреть отсрочку по всем налоговым платежам водоканалов, компенсировать недополученную выручку отрасли из федерального бюджета, установить мораторий на взимание с предприятий водоснабжения выплат кредитов, процентов по кредитам и штрафных санкций за их несвоевременные выплаты, ввести мораторий на перечисление страховых взносов с целью направления их на восполнение потерь по заработной плате работников, а также ввести мораторий на применение в 2020 году ряда требований природоохранного законодательства, связанных с повышением штрафов за негативное воздействие на окружающую среду и начислением вреда природе. Озвученные предложения были ранее направлены Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения в адрес Правительства РФ, Совета Безопасности РФ и всех профильных министерств и ведомств.
В рамках часового онлайн-семинара 14 апреля состоится обзор судебной практики по рассмотрению споров между водоканалами и органами Росприроднадзора, в свою очередь 15 апреля пройдет обсуждение программ предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на реализацию проектов по модернизации систем водоснабжения и водоотведения.
В рамках вебинара 14 апреля будут рассмотрены следующие вопросы:
Регистрация на онлайн-семинар>>
В рамках вебинара 15 апреля центральными вопросами станут:
Соответствующие предложения были учтены ведомством и одобрены Минэкономразвития России, которое формирует критерии для включения организаций в перечень системообразующих предприятий. Компании, попавшие в список, смогут получить доступ к льготному кредитованию и госгарантиям по инвестиционным проектам
Стороны прогнозируют дальнейшее падение собираемости до 70%-75%. По мнению участников рынка на сегодняшний день складывается наиболее благоприятная ситуация для дальнейшего снижения платежной дисциплины, так как ответственность за просрочку платежей с населения снята, ограничение услуг водоснабжения и водоотведения не допускается, а задолженность не может быть взыскана в судебном порядке.
В рамках онлай-семинара состоится анализ всех изменений законодательства в связи с мерами по борьбе с пандемии коронавируса. Эксперты рассмотрят вопросы нововведения в регулировании налогообложения, трудовых отношений, договорных обязательств и отношений с абонентами. Вебинар состоится 9 апреля с 10:00 до 11:30 по московскому времени.
Спикерами мероприятия выступят:
Среди центральных вопросов вебинара:
1. Общие положения статуса деятельности РСО
1.1. Особенности понятий “пандемия коронавируса”, “нерабочие дни”, “режим повышенной готовности” и “чрезвычайная ситуация”.
1.2. Положение РСО в условиях пандемии коронавируса.
1.3. Получат ли РСО финансовую поддержку в период пандемии коронавируса?
2. Особенности трудовых отношений между РСО и работниками
2.1. Общие положения об обязанностях РСО как работодателя в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.2. Права работников ресурсоснабжающих организации в период пандемии. Возможно ли сотруднику ресурсоснабжающей организации работать удаленно?
2.3. Кадровые вопросы: оплата больничных, заработная плата, предоставление отпусков и пр.
3. Новое в договорных обязательствах между РСО и их контрагентами
3.1. Какие договорные обязательства подпадают под форс-мажорные обстоятельства?
3.2. Перенос сроков исполнения обязательств в судебном порядке.
3.3. Возможности по получению отсрочки по уплате платежей по договорам аренды.
4. Изменения во взаимоотношениях между РСО и их абонентами
4.1. Изменения в порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
4.2. Применение неустоек, штрафов за просрочку исполнения обязательств по оплате ЖКУ.
4.3. Продление субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
5. Организация и проведение закупочных процедур РСО в условиях пандемии коронавируса
5.1. Работа электронных площадок в условиях пандемии коронавируса.
5.2. Возможности госзакупок у единственного поставщика в связи с пандемией коронавируса.
5.3. Исполнении контрактов в условиях пандемии коронавируса.
6. Изменения в налогообложении РСО
По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ), одна из главных отраслей жизнеобеспечения населения не получила никакой поддержки со стороны правительства и не вошла в перечень наиболее пострадавших сфер российской экономики от негативного влияния новой коронавирусной инфекции.
Практически во всех субъектах Российской Федерации собираемость платежей за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения снизилась более чем на 50%, а в ряде регионов достигла 70-75%. Помимо этого, нерабочая неделя привела к вынужденному простою малого и среднего бизнеса, который относится к категории промышленных абонентов водоканалов. Никаких платежей от них также не поступает.
В свою очередь затраты на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства выросли в связи с увеличением расходов на дополнительные объемы реагентов для подготовки питьевой воды, средств обеззараживания сточных вод, дезинфекции производственных помещений и покупки сопутствующих товаров для защиты работников предприятий.
Дополнительная финансовая нагрузка возникла и из-за ослабления рубля и роста цен минимум на 10% на все реагенты и расходные материалы, необходимые водоканалу. При этом до 35% используемого в отрасли оборудования имеет импортное происхождение, стоимость комплектующих напрямую зависит от курса валют. Помимо этого, многие производители и поставщики закрыты, выпуск новых партий приостановлен, поэтому остатки будут как дефицит кратно дорожать, что ещё больше увеличит затраты предприятий водоснабжения и водоотведения.
Ситуация также осложняется решением Правительства РФ отменить до 1 января будущего года пени за неуплату ЖКХ, что приведет к ещё большему падению платёжной дисциплины. Помимо этого, отрасль водоснабжения и водоотведения не получила никакой поддержки от утвержденного Правительством «Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», а также не вошла в число сфер наиболее пострадавших от негативных последствий пандемии коронавируса.
Учитывая, что система водоснабжения и водоотведения до кризисных явлений оставалась единственной экономически убыточной отраслью в сфере ЖКХ с отрицательной рентабельностью, где более 85% всех предприятий не имели устойчивого финансового состояния, текущая ситуация может привести к катастрофическим последствиям, которые ощутит на себе каждый житель нашей страны.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова выражает надежду, что Правительство обратит внимании на водоканалы «Мы обратились в Правительство РФ с предложениями по поддержке отрасли, которые включают в себя введение налоговых льгот, возмещение выпадающих доходов из-за роста недополученных платежей, а также роста затрат на приобретение реагентов и комплектующих, приостановление ряда нормативно-правовых актов, предусматривающих дополнительные требования к предприятиям отрасли, а также введение моратория на ряд санкций и мер со стороны надзорных органов власти в отношении водоканалов», - отметила руководитель РАВВ.
В рамках антикризисных мер предлагаются введение налоговых льгот, возмещение выпадающих доходов из-за роста недополученных платежей, а также роста затрат на приобретение реагентов и комплектующих, приостановление ряда нормативно-правовых актов, предусматривающих дополнительные требования к предприятиям отрасли, а также введение моратория на ряд санкций и мер со стороны надзорных органов власти в отношении водоканалов.