По мнению Ассоциации на практике применить новую норму будет проблематично из-за жёсткого регулирования стоимости мероприятий инвестпрограммы укрупненными сметными нормативами, которые являются определяющими в вопросах ценообразования и величина которых уже является ниже рыночной.
Несмотря на это, в случае, когда применить сметный норматив при расчете стоимости мероприятия невозможно, предприятия руководствуются стоимостью объектов-аналогов. Являясь более рыночным по своей сути, такой механизм при определенных условиях позволяет получить экономию. Кроме того, закупка может быть осуществлена у единственного поставщика, а ее стоимость может снизиться, относительно запланированной в инвестиционной программе, ввиду изменения рыночной конъюнктуры, например, за счёт резкого падения курса иностранной валюты.
Помимо этого, по мнению РАВВ в закупках надо бороться с всегда приоритетным критерием - минимально возможная рыночная стоимость товара или услуги. Этот критерий часто приводит к тому, что в торгах побеждает самый дешевый товар, который очень быстро может выйти из строя или потребовать ремонта. С целью борьбы с этой проблемой РАВВ совместно с Росстандартом разработала национальный стандарт ГОСТ Р 58785-2019 «Качество воды. оценка стоимости жизненного цикла для эффективной работы систем и сооружений водоснабжения и водоотведения”. С его помощью основным критерием в закупках становится не самая низкая цена, а стоимость жизненного цикла оборудования. В таком случае водоканал получает товар с максимально длинным сроком службы и минимальной стоимостью его обслуживания. Это помогает отсеять большое количество недобросовестных поставщиков, которые побеждают за счёт демпинга.
Сформированные министерством изменения позволят сократить количество мелких транзитных организаций и снизить регулярно растущие расходы водоканалов на оплату их услуг. Принятые шаги помогут высвободить предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства порядка 5,3 миллиарда рублей в год и направить эти средства на модернизацию инфраструктуры.
Согласно документу, особый порядок регулирования будет применяться в регионах по мере необходимости на основе отдельного решения правительства. Проектом постановления предлагается снижение регуляторной нагрузки и введения моратория на отдельные требования и положения отраслевого законодательства, которые не могут быть исполнены в кризисных условиях.
Новый Комитет был образован в ходе объединения ранее действующих в РСПП Комитета по экологии и Комитета по климату, его работу возглавил Андрей Мельниченко – владелец компаний «ЕвроХим», СУЭК и ТМК. В ходе первого заседания обсуждались ключевые направления работы Комитета, в рамках которого РАВВ будет заниматься вопросами водной повестки.