Прогноз Ассоциации основан на цифрах последних трёх лет, которые демонстрируют регулярный рост долгов населения за воду и канализацию на 9 миллиардов рублей. Так по итогам 2022 года граждане не заплатили водоканалам за оказанные услуги почти 80 миллиардов рублей при выручке отрасли за тот же период в 505 млрд. рублей. По оценкам РАВВ на ситуацию в 2023 году негативно повлияет до сих пор до конца нерешённый вопрос с доступом ресурсоснабжающих организаций к персональным данным неплательщиков, без которых невозможно взыскать долги через суд.
Проблема возникла в 2022 году с принятием Федерального закона № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации…». Документ напрямую ограничил доступ к получению третьими лицами, включая организации, оказывающие услуги в сфере ЖКХ, сведений о персональных данных правообладателя объекта недвижимости из ЕГРН. При этом для ресурсоснабжающих организаций это был единственный источник получения такой информации, без которой невозможно вести дальнейшую работу по взысканию в судебном порядке долгов с неплательщиков.
В качестве решения данной проблемы организациям ЖКХ предлагалось в исковом заявлении указывать на отсутствие персональных данных о должнике, тогда суд сам запрашивает у других органов соответствующую информацию. Но на практике такой способ не решил проблему, так как интеграция информационных систем судов и других органов, которые могут предоставить им такие сведения, оказалась очень низкой. Из-за этого все запросы судов проводились в «ручном» режиме и привели к значительному удлинению сроков рассмотрения дел, а также к десятикратному снижению производительности получения судебных приказов - в среднем с 4000 до 400 в месяц по каждому городу.
В итоге увеличившаяся нагрузка на судебные органы в связи с необходимостью проведения дополнительных межведомственных запросов для получения персональных данных должников в буквальном смысле «сломала» конвейер взысканий неуплат за услуги ЖКХ.
Для решения данной проблемы РАВВ совместно с другими организациями ЖКХ направила в адрес вице-премьера Марата Хуснуллина предложение о введение механизма получения организациями ЖКХ сведений из ЕГРН посредством цифровых сервисов ГИС ЖКХ. Это позволит реализовать высокие темпы рассмотрения судебных дел по взысканию задолженности, а также снимет избыточную финансовую и административную нагрузку с судов.
По мнению Ассоциации на единой платформе ГИС ЖКХ должна консолидироваться вся информация, необходимая организациям ЖКХ для выполнения своих функций, в том числе для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Инициатива Союза вошла в топ 300 идей из почти 50 тысяч, присланных на форум, и выдвинута на публичное обсуждение в ходе деловой программы мероприятия. Стратегия была озвучена руководителем СП «ОСОТ» в первый день работы форума в рамках круглого стола "Здоровая среда: как природа и среда работают на здоровье, профилактику заболеваемости и продуктивность жизни".
С такой инициативой выступил зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксёненко. Он предложил создать систему субсидий на оборудование небольших многоквартирных домов канализацией-септиком. По его словам, самостоятельное решение проблем с водоотведением жителям не по карману.
Такой шаг позволит избежать риск невозврата ресурсоснабжающими организациями займов по причине отсутствия необходимых источников на их погашение. Об этом говориться в проекте изменений порядка предоставления займов Фонда развития территорий на модернизацию коммунальной инфраструктуры за счёт средств Фонда национального благосостояния, утверждённого Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2022 г. N 87.